Министры АСЕАН проведут встречу по вопросу арбитражного спора между Китаем и Филиппинами

Во вторник, 28 октября, в Маниле состоялась встреча министров иностранных дел 11 стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), посвященная вопросам региональной нестабильности и продолжающемуся арбитражному спору между Китаем и Филиппинами. Встреча проходит на фоне роста напряженности после сообщений об агрессивных столкновениях на море и углубляющихся разногласий по поводу управления территориальными претензиями в этом водном пути.
- По данным nbcnews.com, Филиппины обвинили береговую охрану Китая в том, что в понедельник она ударила палкой военнослужащего военно-морских сил.
- Как сообщает nbcnews.com, члены АСЕАН выразили глубокую обеспокоенность тем, что недавние глобальные конфликты подрывают усилия по мирному урегулированию через дипломатию.
- Согласно thediplomat.com, Филиппины в настоящее время занимают пост председателя АСЕАН и пытаются вывести вопрос о Кодексе поведения в число приоритетных тем повестки дня.
Какова текущая напряженность в Южно-Китайском море?
Морские трения между Манилой и Пекином усилились в преддверии дипломатических встреч. Как сообщает nbcnews.com, в понедельник Филиппины обвинили сотрудников китайской береговой охраны в использовании дубинки для удара по голове офицера филиппинского флота в районе рифа Второго Томаса.
Соединенные Штаты отреагировали на эти события, осудив действия Китая, которые Госдепартамент назвал «опасными и агрессивными». По данным nbcnews.com, американские официальные лица охарактеризовали эти инциденты как «тревожную тенденцию провокаций против законных морских операций Филиппин».
В то время как Филиппины стремятся защитить свои морские права, Китай продолжает отвергать арбитражное решение 2016 года, которое аннулировало его обширные претензии на суверенитет. Это решение остается центральным камнем преткновения в архитектуре безопасности региона.
Как каждая из сторон рассматривает морской спор?
Суть разногласий заключается в том, должны ли споры разрешаться через международно-правовые механизмы или путем прямых переговоров между отдельными государствами.
"Если эти воды попадут под контроль державы, готовой использовать торговлю как геополитическое оружие, то и Соединенные Штаты, и государства АСЕАН столкнутся с серьезными новыми угрозами своему суверенитету, безопасности и экономическому будущему",
— Марко Рубио, госсекретарь США, цитируемый nbcnews.com
Китай предпочитает двусторонние переговоры, что позволяет ему обходить международные вердикты, такие как решение 2016 года. По данным thediplomat.com, Пекин использует посредников для препятствования принятию единого Кодекса поведения (CoC) АСЕАН.
Правительство Филиппин во главе с президентом Фердинандом Маркосом-младшим стремится к «перезагрузке» отношений. Как отмечает eurasiareview.com, эта стратегия направлена на утверждение суверенных прав при сохранении сотрудничества с Китаем как с «постоянным соседом».
Удастся ли АСЕАН успешно внедрить Кодекс поведения?
Филиппины пытаются завершить разработку Кодекса поведения, чтобы предотвратить эскалацию морских споров. Однако внутренние разногласия внутри АСЕАН могут помешать достижению единого соглашения.
Некоторые государства-члены сильно зависят от китайских инвестиций, что может повлиять на их позицию. Например, thediplomat.com сообщает, что Лаос, экономически зависимый от Пекина, может предпринять действия, чтобы «разрушить филиппинскую мечту» о принятии кодекса.
Другие страны сталкиваются с иным давлением. Камбоджа исторически использовалась для блокирования консенсуса, хотя источники сообщают thediplomat.com, что Пномпень в настоящее время сближается с Соединенными Штатами и может не иметь желания снова блокировать процесс.
Успех Кодекса поведения зависит от того, сможет ли АСЕАН действовать как единое целое. Это позволило бы блоку вести переговоры с Китаем с позиции силы, а не как с набором отдельных, уязвимых государств.
Каковы риски для региональной стабильности?
Нестабильность в Южно-Китайском море угрожает мировой торговле и энергетической безопасности. По данным thediplomat.com, на этот водный путь приходится почти четверть всей мировой торговли.
Помимо морских споров, регион сталкивается с более широкими экономическими угрозами. Юго-Восточная Азия является крупным импортером нефти с совокупным валовым внутренним продуктом в размере $3,8 трлн, согласно nbcnews.com.
Конфликт на Ближнем Востоке также усиливает давление. Продолжающаяся война между США и Ираном создает неопределенность в отношении поставок энергоносителей через Ормузский пролив, что может повлиять на инфляцию и глобальный экономический рост, сообщает nbcnews.com.
Какова история этих морских споров?
Напряженность в Южно-Китайском море не нова. Она связана с давними территориальными претензиями и различными интерпретациями международного права.
- 2012: Произошло крупное противостояние у рифа Скарборо, которое привело к невозможности выпуска совместного коммюнике АСЕАН, согласно thediplomat.com.
- 2016: Международное арбитражное решение аннулировало обширные претензии Китая в регионе, хотя Пекин отказался его признавать, согласно nbcnews.com.
- 2021: Военный переворот в Мьянме вверг страну в гражданскую войну, что осложнило усилия АСЕАН по обеспечению морской безопасности, согласно nbcnews.com.
Попытки создать Кодекс поведения длятся уже почти 10 лет, как отмечает nbcnews.com.
Что ждет АСЕАН и Филиппины дальше?
Дипломатический календарь региона остается плотным, так как лидеры пытаются справиться с этими пересекающимися кризисами.
Самым значимым предстоящим событием является 49-й саммит АСЕАН. Ожидается, что саммит пройдет в Маниле 16–18 ноября под председательством президента Фердинанда Маркоса-младшего, согласно thediplomat.com.
Ожидается, что в текущих встречах примут участие высокопоставленные лица, включая госсекретаря США Марко Рубио и министра иностранных дел Китая Ван И. За их взаимодействием на полях встреч под эгидой АСЕАН будут пристально следить в поисках признаков деэскалации или дальнейшей конфронтации.
Министры АСЕАН также продолжат консультации по конфликту в Мьянме, поскольку мирная инициатива блока все еще находится в затруднительном положении.
Часто задаваемые вопросы
Что такое Кодекс поведения в Южно-Китайском море?
Это предлагаемый свод правил, предназначенный для урегулирования морских споров и предотвращения военной эскалации между Китаем и членами АСЕАН.
Почему Филиппины вовлечены в эти споры?
Филиппины заявляют о своем суверенитете над частями моря в пределах своей исключительной экономической зоны, которая пересекается с обширными морскими претензиями Китая.
Играют ли США роль в Южно-Китайском море?
Да, Соединенные Штаты являются ключевым союзником Филиппин и выступают за свободу навигации в этих международных водах.
SEO Meta Description: Министры АСЕАН встречаются в Маниле, чтобы обсудить напряженность в Южно-Китайском море, решение арбитража между Китаем и Филиппинами и продвижение регионального Кодекса поведения.
URL Slug: asean-south-china-sea-code-of-conduct-manila-meeting
Источники
- 1.nbcnews.comRubio arrives in Philippines as U.S. criticizes Beijing's 'dangerous' actions in South China Sea
- 2.thediplomat.comLaos Expected to Scuttle ASEAN’s South China Sea Code of Conduct
- 3.eurasiareview.comSoutheast Asian Voices On ASEAN-China Relations: Pathways To Peace In The South China Sea – Analysis


