Manila và Taipei tìm kiếm hợp tác trước những căng thẳng tại Philippines với Trung Quốc

Theo một nhà ngoại giao Philippines phát biểu tại Washington vào ngày 21 tháng 10 năm 2026, Philippines đang tìm cách tăng cường hợp tác với Đài Loan để bảo vệ các tuyến cáp liên lạc dưới biển và ứng phó với các hoạt động "vùng xám" trên biển. Động thái này nhằm mục tiêu đảm bảo an ninh cho eo biển Bashi, một tuyến đường thủy quan trọng giữa hai vùng lãnh thổ, đồng thời cho thấy sự thay đổi trong cách mà quan hệ giữa Trung Quốc và Philippines có thể ảnh hưởng đến cơ sở hạ tầng an ninh hàng hải khu vực.

Tại sao Philippines và Đài Loan lại hợp tác về cáp quang?

Hai bên đang tìm cách bảo vệ các đường truyền dữ liệu dưới biển, vốn mang gần như toàn bộ lưu lượng internet liên lục địa. Do các tuyến cáp này chạy qua eo biển Bashi, cả hai quốc gia đều có lợi ích chung trong việc ngăn chặn các gián đoạn gây ra bởi các hoạt động "vùng xám" trên biển.

Felipe F. Carino III, Phó Trưởng phái đoàn Philippines tại Washington, cho biết hai bên đang xem xét "hợp tác thực tế, bao gồm chia sẻ kiến thức và nâng cao năng lực." Theo Marine Insight, Carino III đã liên kết nỗ lực này với thực tế là có từ 60% đến 67% các sự cố mạng xảy ra trong khu vực.

Vị trí địa lý của eo biển Bashi khiến nơi đây trở thành một hành lang trọng yếu. Theo Astig.ph, Mạng lưới Cáp dưới biển Nội địa Philippines, đóng vai trò là trục xương sống chính của quốc gia, trải dài khoảng 2.500 km từ Quezon đến Zamboanga.

Các mối đe dọa an ninh cụ thể là gì?

Mối quan tâm hàng đầu liên quan đến các hoạt động "vùng xám", tức là những hành động gây áp lực mà không leo thang thành xung đột quân sự trực tiếp. Các hoạt động này bao gồm khả năng các tàu thuyền can thiệp hoặc làm hư hại các tuyến cáp vật lý nằm trên đáy đại dương.

Những sự cố gần đây đã làm gia tăng nỗi lo ngại này. Theo Taipei Times, Đài Loan đã đối mặt với một số sự cố liên quan đến cáp và các tàu có liên kết với Trung Quốc. Cụ thể, Andrea Yang, Phó đại diện Đài Loan tại Hoa Kỳ, lưu ý rằng một thuyền trưởng tàu Trung Quốc đã bị bỏ tù tại Đài Loan do gây hư hại cho một tuyến cáp dưới biển.

Lực lượng Cảnh sát biển Philippines cũng đã có những hành động quyết liệt. Đầu tháng này, cơ quan này đã triển khai tàu lớn nhất và một máy bay để đối đầu với một tàu nghiên cứu Trung Quốc, được xác định là tàu Jia Hai Ke 7, đang hoạt động ngoài khơi tỉnh Batanes phía bắc, gần các hành lang cáp dưới biển. Theo Astig.ph, cảnh sát biển nghi ngờ con tàu này có thể đang khảo sát các tuyến cáp dưới biển trong khi giả mạo tín hiệu vị trí của mình.

Quan điểm của mỗi bên

Các cuộc đối thoại xoay quanh sự hợp tác này cho thấy sự phân hóa rõ rệt giữa cách tiếp cận ngoại giao của Manila và Đài Bắc với những cảnh báo từ Bắc Kinh.

Vị thế của Philippines và Đài Loan:
Manila mô tả sự hợp tác này là một "cách tiếp cận thực tế và thực dụng" để bảo vệ lợi ích chung. Carino III nhấn mạnh rằng các cuộc thảo luận này diễn ra "bất chấp chính sách một Trung Quốc của chúng tôi." Đài Loan đang tìm cách tăng cường giám sát hàng hải thông qua công nghệ, với việc Andrea Yang tuyên bố rằng Đài Bắc sẽ dành thêm nguồn lực để phát triển các hệ thống không người lái nhằm giám sát biển.

Vị thế của Trung Quốc:
Bắc Kinh coi những tương tác này là sự vi phạm các nguyên tắc ngoại giao đã được thiết lập. Theo Global Times, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Mao Ninh đã tuyên bố vào ngày 22 tháng 10 rằng "không có vùng xám nào trong vấn đề Đài Loan" và thúc giục Philippines tuân thủ nguyên tắc một Trung Quốc thông qua các hành động cụ thể.

Lịch sử của những căng thẳng hàng hải này là gì?

Căng thẳng trong khu vực bắt nguồn từ các yêu sách lãnh thổ chồng lấn ở Biển Đông và tình trạng của Đài Loan. Trung Quốc tuyên bố Đài Loan là lãnh thổ của mình và duy trì các yêu sách hàng hải chồng lấn gây ảnh hưởng đến cả Philippines và Đài Loan.

• Chính sách một Trung Quốc: Philippines chính thức công nhận Bắc Kinh thay vì Đài Bắc, một chính sách mà Manila khẳng định vẫn được giữ nguyên trong các cuộc thảo luận an ninh mới này.
• Các sự cố hàng hải: Bộ Kỹ thuật số Đài Loan báo cáo rằng vùng biển ven bờ của họ đã ghi nhận trung bình từ bảy đến tám sự cố cáp mỗi năm trong bốn năm qua, theo Astig.ph.
• Sự leo thang gần đây: Việc triển khai các khí tài của Cảnh sát biển Philippines đến Batanes trong tháng này đánh dấu một phản ứng trực tiếp đối với các tàu nghiên cứu Trung Quốc hoạt động gần các cơ sở hạ tầng nhạy cảm.

Ai bị ảnh hưởng bởi những sự gián đoạn cáp này?

Việc gián đoạn các tuyến cáp này sẽ tác động đến dòng dữ liệu quốc tế và sự ổn định kỹ thuật số của khu vực. Vì cáp dưới biển mang gần như toàn bộ dữ liệu liên lục địa, bất kỳ hư hại nào tại eo biển Bashi cũng có thể khiến các khu vực của Philippines và Đài Loan bị cô lập khỏi internet toàn cầu.

Các tác động về kinh tế và an ninh là rất lớn. Đài Loan đang tích cực tìm kiếm sự hỗ trợ quốc tế, với việc Andrea Yang gợi ý rằng các hành vi can thiệp vào cáp dưới biển nên được Liên Hợp Quốc giải quyết để ngăn chặn "những hành vi xấu". Đối với Philippines, trọng tâm là bảo vệ cơ sở hạ tầng hỗ trợ thông tin liên lạc trong nước và quốc tế.

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?

Mặc dù chưa có hiệp ước chính thức nào được ký kết, sự hợp tác giữa Manila và Đài Bắc dự kiến sẽ tiếp tục phát triển. Carino III cho biết một số biện pháp, chẳng hạn như tuần tra chung hoặc tăng cường trách nhiệm giải trình đối với các tàu thuyền, "có thể thực sự đang dần trở thành hiện thực."

Cộng đồng quốc tế có khả năng sẽ theo dõi các động thái tiếp theo từ Liên Hợp Quốc liên quan đến việc bảo vệ cáp. Ngoài ra, chính phủ Philippines sẽ tiếp tục giám sát hoạt động hàng hải ở khu vực Batanes, đặc biệt là liên quan đến các tàu nghiên cứu hoạt động gần eo biển Bashi.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Tại sao cáp dưới biển lại quan trọng đối với Philippines?
Cáp dưới biển mang gần như toàn bộ dòng dữ liệu liên lục địa và lưu lượng internet của quốc gia, khiến chúng trở nên thiết yếu đối với thông tin liên lạc quốc gia và nền kinh tế.

Sự hợp tác này có vi phạm mối quan hệ của Philippines với Trung Quốc không?
Chính phủ Philippines khẳng định rằng đây là một cách tiếp cận thực tế, phi chính trị đối với an ninh cơ sở hạ tầng, tồn tại "bất chấp" chính sách một Trung Quốc chính thức của họ.

Hoạt động "vùng xám" ở Biển Đông là gì?
Hoạt động vùng xám đề cập đến các hành động, chẳng hạn như sử dụng tàu nghiên cứu để khảo sát các khu vực nhạy cảm, nhằm gây áp lực lên một quốc gia mà không kích hoạt một cuộc xung đột quân sự toàn diện.