Непал требует климатических репараций после разрушительных наводнений, нанесших ущерб в 5 миллиардов долларов

Непал требует международной климатической справедливости и финансовой компенсации после катастрофических наводнений и оползней, унесших жизни более 1400 человек в августе. Правительство утверждает, что страна столкнулась с экзистенциальным кризисом, вызванным выбросами парниковых газов, которых она не производила, и требует срочного доступа к глобальным фондам помощи.
- Согласно данным UN News, в результате наводнений 26 августа погибло не менее 1367 человек.
- По сообщениям People's Review, после стихийного бедствия более 5000 человек остаются пропавшими без вести.
- По данным NBC News, вклад Непала в глобальные выбросы удерживающих тепло газов составляет менее 0,1%.
Что вызвало масштабное наводнение в Непале?
Первопричиной катастрофы, произошедшей 26 августа, стало таяние ледника, что привело к разрушениям в северных регионах Расува, Нувакот и Дхадинг. Международные ученые связывают нестабильность ледника с таянием вечной мерзлоты, вызванным сжиганием угля, нефти и газа. Этот обвал спровоцировал мощные волны и потоки, несущие обломки, которые захлестнули горные поселения.
Разрушения были повсеместными. ООН сообщила, что наводнения смыли целые населенные пункты и изменили русла рек. Помимо августовского события, последствия стихии продолжают наносить ущерб стране: например, 11 октября в районе Будхиганди в Горкхе произошло очередное наводнение, принесшее с собой массу обломков. Эти события повредили критически важные дороги, школы, электросети и системы водоснабжения.
Какой ущерб нанесли наводнения?
Экономические последствия климатических катастроф ложатся тяжелым бременем на национальный бюджет. Министр иностранных дел Непала Шишир Кханал заявил в ООН, что только от недавнего бедствия страна понесла убытки, превышающие 5 миллиардов долларов. По данным NBC News, эта цифра составляет почти 15% национального ВВП и одну треть годового бюджета.
Человеческие жертвы не менее ужасны. В то время как UN News подтверждает гибель 1367 человек, People's Review сообщает, что в результате катастрофы в Бхотекоши погибло более 1450 человек. Масштаб трагедии таков, что тысячи семей ищут своих близких, унесенных волнами высотой до 20 метров.
Как Непал оценивает реакцию мирового сообщества?
Руководство Непала утверждает, что нынешняя международная финансовая система слишком медленна и сложна для стран, находящихся в состоянии острого кризиса. Премьер-министр Балендра Шах в своем обращении к Генеральной Ассамблее ООН подверг критике существующие структуры оказания помощи. Он подчеркнул, что жертвы не должны пробираться через сложные бюрократические системы, пока их дома разрушаются.
"Климатическое финансирование не должно превращаться в очередной бюрократический лабиринт, в котором уязвимые страны тратят годы на маневрирование, когда им нужна помощь. Когда дом горит, мы не просим семью заполнить 50 бланков. Мы действуем. В этом и заключается суть климатической справедливости".
Шах, ставший самым молодым главой правительства, выступавшим на Генассамблее в этом году, призвал к переходу от обещаний к ответственности и репарациям. Он отметил, что ледники и наводнения не признают международных границ. Премьер-министр заявил, что политические лидеры проявили халатность, не превратив научные предупреждения в реальные действия.
Разные точки зрения
Правительство Непала рассматривает катастрофу как прямое следствие действий индустриально развитых стран. Министр иностранных дел Шишир Кханал назвал ситуацию кризисом справедливости, обнажающим глобальное неравенство. Правительство настаивает на «репарациях» — термине, подразумевающем историческую ответственность стран с высоким уровнем выбросов.
Напротив, реакция крупнейших эмитентов, таких как США, сосредоточена на традиционной гуманитарной помощи, а не на юридических репарациях. Хотя США предоставили Непалу в общей сложности 36 миллионов долларов помощи для восстановления после наводнения, NBC News отмечает, что это составляет менее 1% от необходимой суммы. Сохраняется напряженность между предоставлением благотворительной помощи и признанием юридического обязательства по выплате репараций.
Каковы насущные потребности выживших?
ООН и правительство Непала объявили экстренный сбор средств в размере 49,6 млн долларов для поддержки 84 000 человек. Эти средства предназначены для обеспечения жильем, медицинской помощью и денежной поддержкой до конца декабря. Однако, согласно последним данным ООН, получено было только 22 млн долларов.
Спасательные и гуманитарные операции продолжаются, но сталкиваются со значительными логистическими трудностями. Постоянный координатор ООН Лила Питерс Яхия отметила, что доступ к наиболее уязвимым районам остается сложной задачей. Чтобы справиться с этим, Всемирная продовольственная программа использовала грузовые дроны для доставки еды в общины, полностью отрезанные прибывающими водами. Срочными приоритетами являются восстановление систем водоснабжения и оказание психологической помощи тем, кто пережил потерю близких.
Что дальше?
В настоящее время Непал принимает участие в конференции COP31 в Анталье (Турция), чтобы добиться международной поддержки. На ближайшие дни запланированы несколько ключевых дипломатических мероприятий:
- 12 ноября Непал проведет встречу высокого уровня по горной повестке дня с участием Таджикистана, Кыргызстана, Бутана и Пакистана.
- Планируется подписание Непалом и Южной Кореей двустороннего меморандума о взаимопонимании в области торговли углеродными квотами.
- Министр Гита Чаудри возглавит технические дискуссии на конференции с требованием облегчить доступ к Фонду потерь и ущерба (Loss and Damage Fund).
Часто задаваемые вопросы
Что такое Фонд потерь и ущерба?
Это фонд, созданный в 2022 году для оказания финансовой помощи развивающимся странам, которые несоразмерно сильно страдают от последствий изменения климата, к которым они не имеют отношения.
Почему Непал особенно уязвим к изменению климата?
География страны делает ее подверженной таянию ледников и нестабильности горных склонов, что провоцирует смертоносные наводнения и оползни.
Сколько помощи США предоставили Непалу?
По данным NBC News, Соединенные Штаты предоставили в общей сложности 36 миллионов долларов финансовой помощи для восстановления после наводнения.


