Мировые лидеры собрались в Маниле на 49-й саммит АСЕАН

Филиппины принимают 49-й саммит Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и сопутствующие саммиты в Маниле с 15 по 18 ноября 2026 года, чтобы обсудить вопросы региональной безопасности и экономической устойчивости. Это мероприятие соберет как минимум 19 мировых лидеров для обсуждения темы "Навигация в будущее" и решения насущных проблем, таких как затянувшийся кризис в Мьянме. Событие подчеркивает способность блока созывать крупнейшие мировые державы для диалога.
- Согласно данным devdiscourse.com, саммит включает 23-й саммит АСЕАН-Индия и 21-й процесс саммита Восточной Азии.
- Как сообщает thestar.com.my, ожидается участие президента США Дональда Трампа и Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша.
- По информации devdiscourse.com, премьер-министр Китая Ли Цян примет участие в 29-й встрече лидеров Китая и АСЕАН в Маниле.
Кто примет участие в саммитах в Маниле?
В саммите примет участие масштабная группа глав государств и руководителей мировых институтов. Председательство на мероприятии осуществляет президент Фердинанд Р. Маркос-младший. В списке участников — лидеры Брунея, Камбоджи, Индонезии, Лаоса, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Тимора-Лешти и Вьетнама. Мьянма будет представлена генеральным директором департамента по делам АСЕАН Министерства иностранных дел, а не политическим руководством страны.
В дискуссиях также участвуют ключевые мировые игроки. В репортаже thestar.com.my отмечается, что ожидается присутствие президента США Дональда Трампа, премьер-министра Канады Марка Карни и президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы. Кроме того, к пленарным заседаниям присоединится управляющий директор МВФ Кристалина Георгиева для обсуждения вопросов экономической устойчивости.
Важной частью программы является участие Индии. Премьер-министр Нарендра Моди посетит 23-й саммит АСЕАН-Индия и 21-й процесс саммита Восточной Азии. Секретарь (по Востоку) Рупендра Тандон сообщил devdiscourse.com, что премьер-министр также встретится с индийской диаспорой на Филиппинах.
Как будет решаться кризис в Мьянме?
Лидеры используют саммит для поиска стратегий по преодолению кризиса в Мьянме. Филиппинское информационное агентство сообщает, что сессии будут включать обзор достижений председательства Филиппин и обсуждение путей решения кризиса через диалог с различными секторами, включая представителей молодежи и парламентариев АСЕАН.
Текущая структура взаимодействия с Мьянмой, известная как Консенсус из пяти пунктов (5PC), столкнулась с серьезными трудностями. Это соглашение было принято после военного переворота в феврале 2021 года и призывает к немедленному прекращению насилия и предоставлению гуманитарной помощи. Однако многие наблюдатели считают, что существующая база более не является достаточной для управления ситуацией на местах.
Эксперты полагают, что необходима смена дипломатического подхода. Датук д-р Иланго Каруппаннан, адъюнкт-профессор Университета Тейлорса, в интервью Bernama заявил:
"АСЕАН должна договориться о новом консенсусе с Мьянмой при участии Организации Объединенных Наций в обмен на поэтапную реинтеграцию Мьянмы в АСЕАН".
Каруппаннан утверждает, что любое новое соглашение должно включать измеримые обязательства по снижению уровня насилия и улучшению доступа к гуманитарной помощи. Он также подчеркнул, что процесс должен защищать рохинджа и обеспечивать безопасное возвращение беженцев.
Каковы различные взгляды на роль Мьянмы?
Ведутся споры о том, как именно должна проходить реинтеграция Мьянмы в блок. Некоторые полагают, что политическое участие должно быть восстановлено только после достижения конкретных, измеримых показателей. Такой подход направлен на то, чтобы избежать предоставления полных прав на основании одних лишь обещаний без реальных действий на местах.
Позиции сторон:
- Мнение аналитика: Датук д-р Иланго Каруппаннан сообщил Bernama, что АСЕАН следует избегать предоставления полной реинтеграции авансом, а вместо этого связать этот процесс с реализацией договоренностей и коллективным согласием.
- Дипломатический процесс АСЕАН: Филиппинское информационное агентство отмечает, что саммит будет включать диалоги с различными секторами для решения кризиса, что подразумевает продолжение многогранной стратегии взаимодействия.
Вопрос о роли специального послателя остается предметом обсуждения. В июле министры иностранных дел предложили ввести должность постоянного специального послателя вместо нынешней системы ежегодной ротации. Каруппаннан отметил, что постоянный посланник потребуется только в том случае, если не удастся достичь нового соглашения с Мьянмой.
Какова история отношений АСЕАН и Китая?
Отношения между АСЕАН и Китаем вступают в новую фазу сотрудничества. В этом году отмечается пятая годовщина Всеобъемлющего стратегического партнерства между АСЕАН и Китаем, сообщает devdiscourse.com.
Премьер-министр Китая Ли Цян должен принять участие в 29-й встрече лидеров Китая и АСЕАН в Маниле. Этот визит проходит по приглашению президента Филиппин Фердинанда Маркоса-младшего, который в настоящее время занимает председательство в АСЕАН. Это взаимодействие высокого уровня следует за периодом напряженности, так как министр обороны Китая Дун Цзюнь отсутствовал на предыдущей встрече по вопросам обороны в Маниле в прошлом месяце.
Текущий саммит служит платформой для укрепления этих связей при одновременном управлении региональной безопасностью. Процесс саммита Восточной Азии, в котором участвуют восемь лидеров наряду с АСЕАН, позволяет этим странам обсуждать вопросы глобальной безопасности в неформальной обстановке. Филиппины, как нынешний председатель, способствуют проведению этих важнейших диалогов.
Каковы ключевые экономические цели саммита?
Основное внимание на саммите уделяется созданию региональной экономической устойчивости. Департамент иностранных дел (DFA) заявил, что участие таких мировых лидеров, как управляющий директор МВФ, подчеркивает важность партнерства с крупнейшими игроками для достижения этой цели. Это соответствует повестке дня председательства Филиппин.
Центральной частью этой повестки является инициатива "Коридоры процветания". Филиппинское информационное агентство сообщает, что эта инициатива является ключевым компонентом стратегии Филиппин по укреплению региональной стабильности и роста. Привлекая международных финансовых и политических лидеров, принимающая сторона стремится создать более взаимосвязанную и стабильную экономическую среду.
Саммит также ориентирован на будущее сотрудничества. Тема "Навигация в будущее" отражает акцент на том, как государства-члены могут усилить взаимодействие, чтобы стать более устойчивыми к глобальным изменениям. Это включает укрепление двусторонних и региональных партнерств для обеспечения долгосрочной стабильности.
Что дальше?
Встречи на высоком уровне начнутся 15 ноября с церемонии открытия во Филиппинском международном конференц-центре (PICC). За этим последуют пленарные заседания и закрытые сессии, на которых лидеры рассмотрят итоги председательства Филиппин.
Сопутствующие саммиты, также известные как саммиты "Плюс Один", запланированы на 16–17 ноября. Эти сессии пройдут под сопредседательством лидеров Австралии, Китая, Индии, Японии, Кореи, Новой Зеландии, России, Организации Объединенных Наций и Соединенных Штатов. Итоги этих переговоров, вероятно, определят региональную политику в области безопасности и экономики на предстоящий год.
Часто задаваемые вопросы
Кто руководит 49-м саммитом АСЕАН?
Президент Филиппин Фердинанд Р. Маркос-младший руководит саммитом в качестве действующего председателя АСЕАН.
Почему кризис в Мьянме является главной темой этого саммита?
Продолжающаяся нестабильность в Мьянме и застой в реализации Консенсуса из пяти пунктов требуют от региональных лидеров обсуждения новых способов восстановления политического участия и гуманитарного доступа.
Какие мировые лидеры посетят мероприятие?
Среди ожидаемых участников — президент США Дональд Трамп, премьер-министр Китая Ли Цян, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш и премьер-министр Индии Нарендра Моди.


