Xây dựng khả năng phục hồi: Nền kinh tế Sri Lanka đang chuyển mình hướng tới sự ổn định như thế nào

Tại sao nền kinh tế Sri Lanka đang chuyển hướng sang khả năng phục hồi?
Tổng thống Anura Kumara Dissanayake đã thông báo vào ngày 23 tháng 10 năm 2025 rằng quốc gia này đang ưu tiên một sự chuyển dịch cơ cấu nhằm bảo vệ nền kinh tế Sri Lanka trước những biến động toàn cầu. Động thái này diễn ra sau một giai đoạn bất ổn cực độ và nhằm ngăn chặn sự lặp lại của cuộc khủng hoảng năm 2022 bằng cách xây dựng các rào cản chống lại các cú sốc bên ngoài. Chiến lược này tập trung vào việc thoát khỏi sự phụ thuộc vào may rủi và hướng tới một hệ thống có khả năng hấp thụ các cuộc khủng hoảng quốc tế.
Điều gì đã gây ra sự sụp đổ kinh tế trước đó?
Cuộc khủng hoảng bắt nguồn từ việc không thể tạo ra đủ doanh thu và thất bại trong việc đảm bảo ngoại hối cần thiết. Hai yếu tố này đã tạo ra một lỗ hổng tài trợ khổng lồ, khiến nhà nước không thể thực hiện các nghĩa vụ tài chính cơ bản đối với người dân và các chủ nợ.
Theo News 1st, Anura Kumara Dissanayake đã xác định hai tác nhân chính. Thứ nhất, chính phủ không thể tạo ra đủ doanh thu, buộc nhà nước phải in tiền hoặc vay mượn từ hệ thống ngân hàng. Tính đến năm 2022, tài khoản Kho bạc đã hoạt động với mức thấu chi gần 700 tỷ Rs, theo News 1st.
Tác nhân thứ hai liên quan đến việc thiếu hụt ngoại tệ. Đất nước đã phải vật lộn để kiếm được lượng đô la cần thiết để duy trì nền kinh tế. Sự tổn thương này đồng nghĩa với việc khi các áp lực bên ngoài ập đến, nhà nước thiếu dự trữ để quản lý chúng, dẫn đến những khó khăn chưa từng có mà người dân phải gánh chịu.
Vị thế tài chính đã thay đổi như thế nào trong thời gian gần đây?
Quốc gia này đã chứng kiến một bước ngoặt đáng kể trong vị thế tài chính đối ngoại thông qua việc cải thiện cán cân vãng lai. Mặc dù những thành công trong quá khứ là rất nhỏ, nhưng các con số gần đây cho thấy thặng dư lớn hơn nhiều, tạo ra một vùng đệm chống lại sự bất ổn.
Theo News 1st, năm 2025 đánh dấu một sự chuyển dịch lớn. Trong suốt lịch sử của đất nước, chỉ có ba lần ghi nhận cán cân vãng lai dương, với tổng cộng khoảng 300 triệu USD. Ngược lại, quốc gia này đã ghi nhận thặng dư cán cân vãng lai khoảng 1,8 tỷ USD vào năm 2025, theo News 1st.
Viện Nghiên cứu Chính sách Sri Lanka (IPS) cung cấp thêm bối cảnh về tăng trưởng. IPS báo cáo rằng tăng trưởng GDP thực tế đạt 5% trong cả năm 2024 và 2025. Tăng trưởng tiếp tục duy trì trong nửa đầu năm 2026 ở mức 4,7%, theo IPS. Điều này diễn ra sau một giai đoạn lạm phát được kiềm chế và quá trình tái cơ cấu nợ nước ngoài có tiến triển.
Những mối đe dọa bên ngoài nào vẫn còn tồn tại?
Các xung đột toàn cầu và sự biến động giá năng lượng vẫn là những mối đe dọa chính đối với sự ổn định. Những yếu tố bên ngoài này có thể đẩy chi phí nhập khẩu thiết yếu lên cao và làm cạn kiệt dự trữ ngoại hối mà đất nước đã nỗ lực xây dựng lại.
Xung đột ở Trung Đông đã gây áp lực lên chi phí năng lượng, theo News 1st. Tổng thống lưu ý rằng đất nước đã chi khoảng 4 tỷ USD cho nhập khẩu dầu mỏ trong suốt năm ngoái. Tuy nhiên, cùng một số tiền 4 tỷ USD đó đã được chi hết vào cuối tháng 8 năm 2025, theo News 1st. Nếu xu hướng này tiếp diễn, chi phí dầu mỏ hàng năm có thể vượt quá 6 tỷ USD.
Ngoài năng lượng, IPS cảnh báo rằng các gián đoạn liên quan đến khí hậu cũng gây ra rủi ro. Các sự kiện gần đây, bao gồm Bão Ditwah, đã làm nổi bật nhu cầu về công tác chuẩn bị ứng phó thiên tai tốt hơn. Những cú sốc này có thể tác động đến ngành du lịch và làm giảm lượng kiều hối mà lao động ở nước ngoài gửi về nhà, theo News 1st.
Thị trường lao động ảnh hưởng đến sự ổn định như thế nào?
Một phần lớn lực lượng lao động hoạt động mà không có các biện pháp bảo vệ chính thức, điều này làm yếu đi nền tảng kinh tế tổng thể. Sự phụ thuộc vào việc làm phi chính thức khiến người dân dễ bị tổn thương hơn trước các biến động kinh tế và hạn chế lợi ích từ tăng trưởng.
Theo IPS, hai phần ba lao động Sri Lanka vẫn nằm trong khu vực phi chính thức. Tình trạng này làm nổi bật những điểm yếu dai dẳng về chất lượng việc làm và an ninh việc làm. IPS lập luận rằng đất nước phải giải quyết tình trạng thiếu hụt kỹ năng và khoảng cách về năng suất để đảm bảo tăng trưởng bền vững.
Để khắc phục điều này, IPS gợi ý rằng quốc gia phải thoát khỏi việc chi tiêu dựa trên nợ và tiêu dùng thâm dụng nhập khẩu. Thay vào đó, đất nước cần thu hút đầu tư tư nhân và phát triển lĩnh vực xuất khẩu cạnh tranh hơn. Việc củng cố thị trường lao động thông qua bảo trợ xã hội tốt hơn là yêu cầu then chốt để ổn định lâu dài, theo IPS.
Mỗi bên nhìn nhận con đường phía trước như thế nào?
Cả chính phủ và các nhà nghiên cứu chính sách đều đồng ý rằng khả năng phục hồi là cần thiết, nhưng họ tập trung vào các khía cạnh khác nhau của giải pháp. Chính phủ nhấn mạnh vào việc bảo vệ nhà nước khỏi các cú sốc bên ngoài, trong khi các nhà nghiên cứu tập trung vào các cải cách cơ cấu nội bộ.
Quan điểm của chính phủ tập trung vào sự ổn định vĩ mô và bảo vệ đất nước khỏi những biến động toàn cầu. Anura Kumara Dissanayake tuyên bố ý định xây dựng một hệ thống có thể hấp thụ các áp lực từ bên ngoài.
"Chúng ta phải xây dựng một nền kinh tế có thể chống chọi với các cú sốc đến từ bên ngoài biên giới. Đó chính xác là những gì chúng tôi đang lên kế hoạch thực hiện,"
Tổng thống Sri Lanka Anura Kumara Dissanayake phát biểu.
Quan điểm của IPS tập trung vào lực lượng lao động trong nước và năng suất. IPS lập luận rằng các tham vọng dài hạn phụ thuộc vào các cải cách giúp cải thiện năng suất và đảm bảo lợi ích kinh tế được chia sẻ rộng rãi. Họ ủng hộ việc đầu tư vào năng lượng tái tạo, hệ thống thực phẩm và cơ sở hạ tầng để giảm thiểu sự tổn thương.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Chính phủ sẽ tiếp tục quản lý áp lực lên đồng đô la trong khi cố gắng duy trì sự ổn định. Báo cáo của IPS, Sri Lanka: Tình trạng Kinh tế 2026: Các Lựa chọn Chính sách cho Tăng trưởng Bền vững, cung cấp một lộ trình cho những cải cách này.
Các nhà hoạch định chính sách phải đối mặt với nhiệm vụ cấp bách là quản lý chi phí nhập khẩu dầu mỏ, vốn đang có xu hướng tiến tới mức 6 tỷ USD mỗi năm. Đất nước cũng phải giải quyết tỷ lệ việc làm phi chính thức cao. Sự ổn định trong tương lai sẽ phụ thuộc vào việc liệu nhà nước có thể thực hiện thành công các khuyến nghị của IPS về thương mại, quản lý tài khóa và phát triển nguồn nhân lực hay không.
Câu hỏi thường gặp
Tại sao Sri Lanka phải đối mặt với khủng hoảng kinh tế?
Theo Anura Kumara Dissanayake, cuộc khủng hoảng gây ra bởi việc chính phủ không thể tạo ra đủ doanh thu và thiếu ngoại hối để thanh toán cho hàng nhập khẩu.
Nền kinh tế Sri Lanka hiện có đang tăng trưởng không?
Có, IPS báo cáo tăng trưởng GDP thực tế đạt 5% trong năm 2024 và 2025, với mức tăng trưởng 4,7% trong nửa đầu năm 2026.
Những rủi ro chính đối với sự phục hồi là gì?
Theo IPS và News 1st, các cú sốc bên ngoài như xung đột ở Trung Đông, chi phí dầu mỏ tăng cao và các gián đoạn liên quan đến khí hậu như Bão Ditwah là những rủi ro lớn.


