Nepal yêu cầu bồi thường thiệt hại do biến đổi khí hậu sau trận lũ lụt kinh hoàng gây tổn thất 5 tỷ USD

Nepal đang yêu cầu công lý khí hậu quốc tế và bồi thường tài chính sau những trận lũ lụt và sạt lở đất thảm khốc khiến hơn 1.400 người thiệt mạng vào tháng 8. Chính phủ lập luận rằng quốc gia này đang đối mặt với một cuộc khủng hoảng sinh tồn do lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính mà họ không hề tạo ra, đồng thời kêu gọi tiếp cận khẩn cấp các quỹ cứu trợ toàn cầu.
- Theo UN News, trận lũ lụt ngày 26 tháng 8 đã khiến ít nhất 1.367 người thiệt mạng.
- Theo People's Review, hơn 5.000 người vẫn đang mất tích sau thảm họa.
- Theo NBC News, Nepal đóng góp chưa đến 0,1% lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính toàn cầu.
Điều gì đã gây ra trận lũ lụt lớn ở Nepal?
Sự tan chảy của một sông băng đã kích hoạt thảm họa ban đầu vào ngày 26 tháng 8, tàn phá các vùng phía bắc gồm Rasuwa, Nuwakot và Dhading. Các nhà khoa học quốc tế đã liên kết tình trạng mất ổn định của sông băng với việc tan chảy tầng đất đóng băng vĩnh cửu do việc đốt than, dầu và khí đốt. Sự sụp đổ này đã tạo ra những đợt sóng khổng lồ và lũ quét mang theo nhiều mảnh vụn quét qua các cộng đồng miền núi.
Sự tàn phá diễn ra trên diện rộng. Liên Hợp Quốc báo cáo rằng lũ lụt đã cuốn trôi toàn bộ các khu dân cư và làm thay đổi cả bờ sông. Ngoài sự kiện ban đầu vào tháng 8, các thảm họa tiếp theo như trận lũ bùn đất ngày 11 tháng 10 tại Budhigandaki thuộc Gorkha đã tiếp tục tác động đến đất nước. Những sự kiện này đã làm hư hại các tuyến đường huyết mạch, trường học, lưới điện và hệ thống nước.
Trận lũ lụt đã gây ra thiệt hại bao nhiêu?
Tác động kinh tế của các thảm họa khí hậu là một gánh nặng khổng lồ đối với ngân sách quốc gia. Bộ trưởng Ngoại giao Nepal, Shisir Khanal, đã phát biểu tại Liên Hợp Quốc rằng đất nước đã chịu tổn thất vượt quá 5 tỷ USD chỉ tính riêng từ thảm họa gần đây. Con số này chiếm gần 15% GDP quốc gia và một phần ba ngân sách hàng năm, theo NBC News.
Thương vong về người cũng nghiêm trọng không kém. Trong khi UN News xác nhận có 1.367 người chết, People's Review đưa tin thảm họa Bhotekoshi đã khiến hơn 1.450 người thiệt mạng. Quy mô của bi kịch đã khiến hàng nghìn gia đình phải đi tìm người thân bị cuốn trôi bởi những đợt sóng cao tới 20 mét.
Nepal nhìn nhận phản ứng toàn cầu như thế nào?
Lãnh đạo Nepal lập luận rằng hệ thống tài chính quốc tế hiện tại quá chậm chạp và phức tạp đối với các quốc gia đang trong cuộc khủng hoảng tức thời. Thủ tướng Balendra Shah đã chỉ trích các cấu trúc viện trợ hiện có trong bài phát biểu trước Đại hội đồng Liên Hợp Quốc. Ông nhấn mạnh rằng các nạn nhân không nên phải vật lộn với các hệ thống phức tạp trong khi nhà cửa của họ đang bị phá hủy.
"Tài chính khí hậu không được trở thành một mê cung quan liêu khác, nơi các quốc gia dễ bị tổn thương phải mất nhiều năm xoay xở trong khi họ đang cần giúp đỡ. Khi ngôi nhà đang cháy, chúng ta không yêu cầu một gia đình phải hoàn thành 50 mẫu đơn. Chúng ta hành động. Đó chính là ý nghĩa của công lý khí hậu."
Ông Shah, người đứng đầu chính phủ trẻ nhất phát biểu trước Đại hội đồng năm nay, đã kêu gọi một sự chuyển dịch hướng tới trách nhiệm và bồi thường. Ông lưu ý rằng sông băng và lũ lụt không phân biệt biên giới quốc tế. Thủ tướng lập luận rằng các nhà lãnh đạo chính trị đã lơ là trong việc biến các cảnh báo khoa học thành hành động thực tế.
Góc nhìn từ mỗi bên
Chính phủ Nepal coi thảm họa là hậu quả trực tiếp từ hành động của các quốc gia công nghiệp hóa. Bộ trưởng Ngoại giao Shisir Khanal mô tả tình hình là một cuộc khủng hoảng công lý, phơi bày sự bất bình đẳng toàn cầu. Chính phủ đang thúc đẩy việc "bồi thường", một thuật ngữ đề cập đến trách nhiệm lịch sử của các quốc gia phát thải cao.
Ngược lại, phản ứng từ các quốc gia phát thải lớn như Hoa Kỳ tập trung vào viện trợ nhân đạo truyền thống thay vì bồi thường pháp lý. Mặc dù Hoa Kỳ đã cung cấp tổng cộng 36 triệu USD viện trợ cho Nepal để phục hồi sau lũ lụt, NBC News lưu ý rằng con số này chưa đến 1% so với nhu cầu thực tế. Sự căng thẳng vẫn tồn tại giữa việc cung cấp từ thiện và việc thừa nhận nghĩa vụ pháp lý về bồi thường.
Nhu cầu cấp thiết của những người sống sót là gì?
Liên Hợp Quốc và Chính phủ Nepal đã phát động một lời kêu gọi khẩn cấp huy động 49,6 triệu USD để hỗ trợ 84.000 người. Khoản kinh phí này nhằm cung cấp nơi trú ẩn, chăm sóc y tế và hỗ trợ tiền mặt trước cuối tháng 12. Tuy nhiên, theo cập nhật mới nhất từ Liên Hợp Quốc, mới chỉ nhận được 22 triệu USD.
Các hoạt động cứu hộ và cứu trợ đang được tiến hành nhưng phải đối mặt với những trở ngại hậu cần đáng kể. Điều phối viên thường trú của Liên Hợp Quốc Lila Pieters Yahia lưu ý rằng việc tiếp cận các khu vực dễ bị tổn thương nhất vẫn là một thách thức. Để khắc phục điều này, Chương trình Lương thực Thế giới đã sử dụng máy bay không người lái vận tải để chuyển thực phẩm đến các cộng đồng bị chia cắt hoàn toàn bởi nước dâng. Các ưu tiên cấp bách bao gồm khôi phục hệ thống nước và cung cấp chăm sóc sức khỏe tâm thần cho những người bị chấn thương do mất đi người thân.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Nepal hiện đang tham gia hội nghị COP31 tại Antalya, Thổ Nhĩ Kỳ, để tìm kiếm sự hỗ trợ quốc tế. Một số hoạt động ngoại giao quan trọng đã được lên lịch trong những ngày tới:
- Vào ngày 12 tháng 11, Nepal sẽ chủ trì cuộc họp chương trình nghị sự cấp cao về miền núi với Tajikistan, Kyrgyzstan, Bhutan và Pakistan.
- Nepal và Hàn Quốc dự kiến sẽ ký kết biên bản ghi nhớ song phương về giao dịch carbon.
- Bộ trưởng Geeta Chaudhary sẽ dẫn đầu các cuộc thảo luận kỹ thuật tại hội nghị để yêu cầu tiếp cận dễ dàng hơn với Quỹ Tổn thất và Thiệt hại (Loss and Damage Fund).
Câu hỏi thường gặp
Quỹ Tổn thất và Thiệt hại là gì?
Đây là một quỹ được thành lập vào năm 2022 nhằm cung cấp hỗ trợ tài chính cho các quốc gia đang phát triển chịu ảnh hưởng không tương xứng bởi các tác động của biến đổi khí hậu mà họ không phải là nguyên nhân gây ra.
Tại sao Nepal đặc biệt dễ bị tổn thương trước biến đổi khí hậu?
Địa lý của quốc gia này khiến nó dễ bị ảnh hưởng bởi tình trạng tan chảy sông băng và các sườn núi không ổn định, gây ra lũ lụt và sạt lở đất chết người.
Hoa Kỳ đã cung cấp bao nhiêu viện trợ cho Nepal?
Hoa Kỳ đã cung cấp tổng cộng 36 triệu USD hỗ trợ tài chính để phục hồi sau lũ lụt, theo NBC News.


