Quan hệ kinh tế vẫn duy trì ổn định bất chấp căng thẳng Biển Đông giữa Philippines và Trung Quốc

Chính phủ Philippines đã quyết định duy trì các mối quan hệ kinh tế với Bắc Kinh khi những căng thẳng hàng hải tại Biển Đông giữa Philippines và Trung Quốc tiếp tục thử thách quan hệ song phương. Chính sách này, được xác nhận vào cuối tháng 10 năm 2024, nhằm mục đích bảo vệ nền kinh tế quốc gia bằng cách tách biệt các lợi ích thương mại khỏi các tranh chấp an ninh lãnh thổ.
- Trung Quốc chiếm $38,44 tỷ trong kim ngạch nhập khẩu của Philippines vào năm 2025, theo tradersunion.com.
- Xuất khẩu quặng niken của Philippines sang Trung Quốc đã tăng lên $994,1 triệu vào năm 2025, theo tradersunion.com.
- Bộ Ngoại giao Philippines đã triệu tập Đại sứ Trung Quốc vào ngày 19 tháng 10, theo báo cáo từ tradersunion.com.
Liệu Manila có sử dụng thương mại như một vũ khí chống lại Bắc Kinh?
Không, chính quyền Philippines sẽ không sử dụng các biện pháp hạn chế xuất khẩu hoặc trả đũa thương mại để đáp trả những xích mích hàng hải. Chính phủ có ý định theo đuổi các giải pháp ngoại giao cho các vấn đề lãnh thổ trong khi vẫn duy trì thương mại ổn định với đối tác thương mại lớn nhất của mình.
Quan chức Phủ Tổng thống Clarissa A. Castro tuyên bố rằng Tổng thống Ferdinand R. Marcos Jr. sẽ không xem xét việc trả đũa thương mại đối với Trung Quốc bất chấp những căng thẳng về vùng biển nằm trong vùng đặc quyền kinh tế của Philippines. Bà Castro lưu ý rằng các quan hệ kinh tế nên được tách biệt khỏi các nỗ lực bảo vệ chủ quyền và quyền hàng hải của Philippines. Bà giải thích rằng các cơ quan chính phủ khác nhau quản lý các nhiệm vụ riêng biệt, trong đó Bộ Ngoại giao xử lý vấn đề ngoại giao trong khi các cơ quan hàng hải bảo vệ lợi ích lãnh thổ.
Chính quyền hiện đang tham gia thảo luận với các quốc gia khác thông qua các kênh ngoại giao. Bà Castro nhắc lại rằng các vấn đề kinh tế khác biệt với các vấn đề liên quan đến việc bảo vệ lãnh thổ và lợi ích quốc gia tại Biển Tây Philippines.
Tại sao mối quan hệ thương mại lại quan trọng đến vậy?
Các rủi ro kinh tế là rất lớn vì Trung Quốc là nguồn cung cấp hàng hóa chính cho Philippines. Bất kỳ sự gián đoạn nào đối với chuỗi cung ứng này cũng sẽ gây hại cho các nhà sản xuất và nhà xuất khẩu địa phương, những người đang phụ thuộc vào các linh kiện và nguyên liệu thô từ Trung Quốc.
Theo tradersunion.com, Trung Quốc cung cấp lượng hàng hóa trị giá $38,44 tỷ cho Philippines vào năm 2025, chiếm 28,6% tổng kim ngạch nhập khẩu. Liên đoàn các nhà xuất khẩu Philippines (PhilExport) trước đó đã cảnh báo rằng quan hệ xấu đi có thể làm gián đoạn lĩnh vực sản xuất.
Xuất khẩu khoáng sản cũng cho thấy sự phụ thuộc nặng nề vào thị trường Trung Quốc. Dữ liệu Comtrade của Liên Hợp Quốc, được Ngân hàng Thế giới tổng hợp và báo cáo bởi tradersunion.com, cho thấy Philippines đã xuất khẩu $994,1 triệu quặng niken và tinh quặng sang Trung Quốc vào năm 2025. Đây là mức tăng so với con số $808,6 triệu được ghi nhận vào năm 2024.
Hai bên nhìn nhận cuộc xung đột hàng hải như thế nào?
Hai quốc gia có quan điểm cơ bản khác nhau về lịch sử và tình trạng hiện tại của Biển Đông. Trong khi Manila tập trung vào các quyền chủ quyền, Bắc Kinh lại coi tình hình này là sản phẩm của sự can thiệp từ bên ngoài.
Quan điểm của mỗi bên:
"Trung Quốc có thể 'dễ dàng giành chiến thắng' trong một cuộc xung đột nhưng ưu tiên hòa bình." Đại sứ Jing Quan, theo báo cáo của tradersunion.com
"Vấn đề Biển Đông đang trở thành vấn đề số một trong quan hệ Trung Quốc - Hoa Kỳ... chiến lược 'tái cân bằng Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương' của Mỹ đang biến Trung Quốc thành mục tiêu chính." iFeng, theo báo cáo của news.ifeng.com
Bắc Kinh khẳng định rằng họ tìm cách giải quyết các tranh chấp thông qua đàm phán. Tuy nhiên, quan điểm của Trung Quốc, như được chi tiết bởi news.ifeng.com, cho rằng căng thẳng bị thúc đẩy bởi các bước đi chiến lược của Hoa Kỳ và hành động của các quốc gia như Philippines khi "khiêu khích" Trung Quốc thông qua việc chiếm đóng các đảo và thăm dò dầu khí.
Liệu có rủi ro về ảnh hưởng nước ngoài trong chính trị Philippines?
Các thủ tục pháp lý gần đây tại Manila đã làm dấy lên lo ngại về việc liệu các nguồn quỹ từ Trung Quốc có đang được sử dụng để gây ảnh hưởng đến các quan chức cấp cao của Philippines hay không. Điều này đã thêm một lớp chính trị nội bộ vào cuộc khủng hoảng an ninh hàng hải hiện có.
Trong một phiên tòa luận tội, các công tố viên đã đưa ra bằng chứng cáo buộc rằng Cale88 Foods Corp., do Phó Tổng thống Sara Duterte và chồng bà là Manases Carpio kiểm soát, đã nhận được 319 triệu peso (khoảng 5 triệu USD) từ các công ty nhà nước Trung Quốc. Theo rfa.org, Hội đồng Chống rửa tiền nhận thấy các khoản thanh toán này cao một cách đáng ngờ so với doanh số bán khoai tây chiên chuối được báo cáo.
Công tố viên Leila de Lima nói với RFA rằng việc nhận những khoản tiền như vậy mà không có lý do kinh doanh chính đáng cấu thành một sự phản bội lời thề. Chuẩn tướng đã nghỉ hưu Roy Vincent Trinidad nói với RFA rằng "sự lôi kéo giới tinh hoa kinh tế" là một chiến lược đã được biết đến nhằm đạt được các mục tiêu mà không cần nổ súng.
Lịch sử của các tranh chấp hàng hải này là gì?
Xung đột này không phải là một hiện tượng mới. Nó đã tiến triển qua nhiều thập kỷ từ các yêu sách lãnh thổ cục bộ thành một cuộc đấu tranh địa chính trị rộng lớn hơn liên quan đến các cường quốc thế giới.
Căng thẳng đã leo thang đáng kể sau sự cố Bãi cạn Scarborough năm 2012. Theo báo cáo của news.ifeng.com, một cuộc đối đầu đã xảy ra vào tháng 4 năm 2012 khi các tàu đánh cá Trung Quốc và tàu hải quân Philippines đụng độ. Sự kiện này đã dẫn đến việc Trung Quốc bắt đầu xây dựng trên các thực thể khác nhau ở Biển Đông vào cuối năm 2013 để tăng cường phòng thủ hàng hải.
Trước đó, Tuyên bố về Hành động của các Bên ở Biển Đông (DOC) năm 2002 đã cung cấp một khuôn khổ cho hòa bình. Tuy nhiên, nhiều quốc gia vẫn tiếp tục xây dựng trên các rạn san hô bị chiếm đóng và mở rộng thăm dò dầu khí, điều mà Trung Quốc coi là các hành vi chiếm đóng bất hợp pháp.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Chính phủ Philippines hiện đang tiến hành nhiều cuộc điều tra để giải quyết cả các mối quan tâm về an ninh và chính trị. Các hành động sau đây đang được triển khai:
- Hội đồng An ninh Quốc gia và các đơn vị tình báo nhà nước đang điều tra các cáo buộc liên quan đến việc dòng tiền nước ngoài đổ vào các nhân vật chính trị Philippines.
- Quân đội Philippines đang tiếp tục "chương trình đe dọa nội bộ", được triển khai vào năm 2023, để xác định các gián điệp tiềm năng trong chính phủ.
- Các kênh ngoại giao vẫn được mở khi Bộ Ngoại giao quản lý các căng thẳng đang diễn ra với Đại sứ quán Trung Quốc.
Câu hỏi thường gặp
Philippines có ngừng nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc không?
Không, chính phủ đang duy trì các mối quan hệ thương mại để bảo vệ nền kinh tế và các nhà sản xuất trong nước.
Nguyên nhân chính gây ra căng thẳng ở Biển Đông là gì?
Căng thẳng bắt nguồn từ các yêu sách chồng lấn về các đảo và quyền hàng hải, trở nên trầm trọng hơn do sự cạnh tranh địa chính trị giữa Mỹ và Trung Quốc.
Trung Quốc ảnh hưởng đến nền kinh tế Philippines như thế nào?
Trung Quốc là nguồn nhập khẩu lớn nhất của Philippines, cung cấp hơn 28% tổng lượng hàng hóa nhập khẩu vào năm 2025.


